防台防汛应急方案(13篇)
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防台防汛应急方案大全 篇1
为规范防汛抗洪程序,及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作,最大限度地减轻汛期洪灾危害,确保师生人身安全和学校财产安全,结合本校实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
(一)领导小组 组长:牛国宏
副组长:呼水平田永庆 郝建 成员:全体老师及在校员工
(二)领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;
加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。2、指导健全校级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;
督促各级各类学校制定预案,并监督其贯彻执行。3、全面掌握汛情、灾情防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传,保证信息渠道畅通。
4、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
5、部署和指挥实施防汛救灾行动。
6、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
7、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
(一)准备期间
1、学校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案,分工明确,责任到人。
备足物资,密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练,切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。2、做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙等进行定期安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患,要及时整改,坚决封闭学校危房,防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理,加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护,保证防汛抗洪的顺利进行。
5、要通过多种形式,有针对性地开展汛期安全教育,让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项,提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化情况,全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则,储备必要的防汛救灾物资。
(二)预警期间
1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后,领导小组及负责人必须临阵待命,及时向各班班主任通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。
要坚持24小时值班,做好防汛值班记录,必要时,集结好抢险队伍,随时准备应对各种突发灾情,及时做到上情下达,下情上报。2、加强与有关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。
低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕,加强防范。(三)救灾期间
1、发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;
要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情;迅速关闭、切断输电线路(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。3、当遇到暴风雨袭击时,要迅速查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,做好伤员的抢救工作,并组织师生有序撤退到安全地带。
要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局防汛工作领导小组。4、灾后,各校要根据校内的特点,立即进行一次全面排查,凡有安全隐患的校舍,要立即停止使用,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后,要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
防台防汛应急方案大全 篇2
一、指导思想
以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实县市防汛工作会议要求,严格把握汛期的天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导学生们上学、放学,防止学生们自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。
(各班主任)3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。
(全体男教师)4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号令的指挥下,合理疏导学生们转移到安全地带,并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生们安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组 长:__
副组长:__
组 员:__、__、__、__、__、__、__
防汛工作领导小组的职责:
负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。
领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室,联系电话:。
四、各职能小组职责
指挥组:__、__
职责:在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时间到达现场,在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案。
通讯组:__、__
职责:协调非受灾学校对受灾学校进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组:__、__
职责:提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织学生们们到安全地方避险(二层至四层教室),必要时可组织教师或家长护送学生们到家。
抢救组:__、__、__
职责: 负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组:__、__、__
职责: 协调医疗队伍,备好医疗器材、药品,随时参加救护。
排水组:__、__、__、
职责;积极参加并组织教师开展排水工作,利用好器材及工具及时排水。
联络组:__、__
职责:一旦发生汛情,学校要立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。
3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态,以利汛情传递畅通。
防台防汛应急处理方案 篇3
1.编制目的及依据
为切实做好公司的防台、防汛和消防安全工作,防止自然灾害对上海实业发展股份有限公司(以下称“上实发展”)的财产和员工造成伤害,维护好公司财务和员工个人物品的安全,确保公司生产经营的顺利进行。依据《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《上海市消防条例》、《集团消防安全管理制度》及上海市国资委《关于做好 2012 年防台防汛应急预案工作的通知》等法律、法规和规章要求,特制定本制度。
2.适用范围
可适用于公司本部防台、防汛和消防安全工作的突发事件应急处置,各直属公司
可根据本预案及企业的具体情况制订相应的应急预案。
3.工作原则
防台、防汛和消防安全工作实行党政主要领导负责制,坚持以防为主、防救结合、科学决策、快速反应、果断处置。
4.相关定义
台风(或飓风)是产生于热带洋面上的一种强烈热带气旋。热带气旋按照其强度的不同,依次可分为六个等级:热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。本预案所指台风包括热带气旋的所有等级。
5.组织机构及专项资金
5.1公司设立防台、防汛和消防安全领导小组和工作小组,领导小组组长由公司安全生产委员会主任担任,成员由公司安全生产分管领导及综合协调部、党委办公室、不动产经营事业部、工程管理部等部门负责人员组成,工作小组组长由综合协调部总经理担任,日常工作由综合协调部、不动产经营事业部、工程管理部分工进行负责。
5.2综合协调部负责公司本部办公区域的防台、防汛和消防安全工作,注重日常安全管理工作,特别在台风汛期、雷雨季节、高温天气等特殊气候时,有重点的加强防台、防汛和消防安全工作的落实;负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛和消防安全工作。
5.3不动产经营事业部负责其各直属公司对其在管物业的防台、防汛和消防安全工作。
5.4工程管理部负责督促各项目公司做好项目红线范围内防台、防汛和消防安全工作。
5.5人力资源部负责做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。
5.6工会负责配合人力资源部做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。
5.7各直属公司应根据工作需要,设立防台、防汛和消防安全领导小组或工作小组,负责本单位的防台、防汛和消防安全工作,突发事件时具体组织突发性应急抢险任务,确保企业的安全。
5.8公司本部及各直属公司应设立专项资金,列入年度预算,专款专用以确保防台、防汛和消防安全工作的正常开展。
6.应急预案
6.1防台、防汛应急预案
6.1.1台风汛期前,配备好所需的防灾救灾物资。
6.1.2接到台风、暴雨侵袭的信息后,立刻对配备好的各类防台、防汛物资进行检查,以确保物资充足、有效的供应。
6.1.3综合管理部负责及时巡视、检查办公区域,确保防范措施落实到位;负责下班前关闭门窗,切断办公设备电源;负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛工作,南郊公司要加强对配电间、危险品仓库、厂房、锅炉等重点部位巡查,发现隐患,及时整改,并保持信息畅通,及时上报综合协调部。
6.1.4不动产经营事业部负责督促上实物业、高阳宾馆等各直属公司对其在管物业的户外灯具、广告、天线等设施设备进行加固,确保牢固;对楼内电线、电路、电器设备维护情况进行巡查,确保电路设施正常;对地下室、配电间、电梯井道和泵房内等入门处的阻水措施进行监督,防水倒灌。
6.1.5工程管理部负责督促各相关项目公司做好防台、防汛准备工作,按规定启动应急预案。应督促施工方立即对在建工地脚手架等施工设施设备进行检查,确保台汛期间安全施工。
6.1.6台风过后,发现对公司造成损失的或给正常工作带来影响的,要通知相关单位立即组织实施修复或整改。
6.1.7台风过后,将相关情况书面报告公司安委会。
6.1.8当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风蓝色预警信号,公司相关人员处于待命状态,公司本部加强值班,密切关注汛情和天气变化的信息,检查各项应急防范措施落实情况,保持信息的畅通,向公司安委会报告。
6.1.9当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风黄色预警信号,公司相关人员处于戒备状态,做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施,必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门相关人员参加值班,密切关注汛情和天气变化,检查各项应急防范措施落实情况,一旦发生险情和灾情,及时协调组织抢险工作,并向公司安委会报告。
6.1.10当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风橙色预警信号,公司相关人员处于临战状态,做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施,必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门负责人参加值班,密切关注汛情和天气变化,进一步检查各项应急防范措施,一旦发生险情和灾情,及时协调组织抢险工作,并向公司安委会报告。
6.1.11当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风红色预警信号,公司相关人员进岗到位,进入应急作战状态,全力协调组织排险、抢险工作,在第一时间内化解险情,完成应急抢修等工作,为防台防汛工作提供全力保障。户外作业单位应停止作业。公司防台防汛分管领导参加值班,密切关注汛情和天气变化,亲自布置、指导、协调本公司防台防汛工作,进一步加强各项应急防范措施,一旦发生险情和灾情,应亲临现场组织指挥,并及时向公司安委会报告。
6.2消防安全应急预案
6.2.1按照国家和本市有关规定及行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。
6.2.2在天气干燥的季节应着重加强消防安全检查,保障疏散通道、安全出口畅通,组织防火检查,及时清除火灾隐患;火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。检查内容应当包括:
1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
3灭火器材配置及有效情况;
4用电有无违章情况;
5消防安全重点部位的管理情况;
6消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
7人力资源部、工会、综合协调部每年应组织公司员工开展消防宣传教育和演练。通过消防教育培训,使公司员工应做到“三懂”、“三会”。(三懂:一懂本岗位产生火灾的危险性;二懂本岗位预防火灾的措施;三懂本岗位扑救火灾的方法。三会:一会报警;二会使用本岗位灭火器材;三会扑救初起火。)
8 综合协调部配合物业管理处负责公司办公区域的消防安全检查,不动产经营事业部、工程管理部负责所辖范围内的消防安全检查,对具有火灾危险性较大的单位和场所应当每月进行消防安全检查,检查后应填写检查记录。检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。
9实行租赁时,不动产经营事业部应当确保提供符合消防要求的建筑物,当事人在签订合同中依照有关规定明确各自的消防安全责任。
10建设工程的消防设计、施工,应当委托具有相应资质的单位进行设计、施工。不得更改经公安机关消防机构审核同意的消防设计,如需变更,须报经原审核机构批准。经公安机关消防机构备案的消防设计需要更改的,建设单位要将更改后的消防设计文件重新备案。
11 工程施工中的动用明火要实行严格的消防安全管理,禁止在具有火灾、爆炸危险的场地擅自使用明火或者吸烟。因特殊情况需要进行明火作业的,动火部门和人员应当按照规定事先办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后,方可动火施工。动火人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。
12发现火灾,立即拨打“119”报警电话进行报警,可尝试利用现有的灭火器材扑灭初起火灾,无法扑灭的,在安全地带等候消防人员和公安消防车辆的到来。
13办公区域如发生火警,综合协调部接到火灾报警后,应立即通知公司全体员工,组织、引导公司员工沿着消防逃生标志指示的方向进行疏散,并劝导员工不要使用客梯,以避免发生危险。
14火灾发生时,在场的公司最高负责人为现场指挥者,公司员工要听从现场指挥员的指挥,按“先人员、后财产”的原则进行逃生救援。
15火灾扑灭后,公司相关部门要协助政府部门进行火灾调查,就火灾发生及扑救情况书面报告公司安委会。
防台防汛应急方案 篇4
一、组织领导
为加强对工作的组织领导,局成立防汛防台工作领导小组,由局长任组长,为副组长,各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由执法管理科科长兼任,具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制,按照班子成员日督查安排,切实加强领导督查,并做好抢险救灾的各项工作。
二、工作原则
按照“预防为主,安全第一,迅速响应,全力抢险”的方针,根据防汛防台分级响应机制和程序,确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅,及时有效组织实施我局防汛防台工作。
三、职责分工
(一)通讯联络组。由办公室负责,科学安排值班人员,认真做好值班记录,及时上传下达,确保信息渠道畅通。
(二)组织协调组。由办公室负责,做好任务布置、车辆调配和宣传报道等,及时向上级报告开展情景,对外与相关职能部门协调工作等。
(三)隐患排查组。由执法管理科牵头,组织各执法大队在强降雨、台风来临前,组织排查管理职能范围内的安全隐患,做好情景搜集和隐患处置工作,督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。
(四)后勤保障组。由办公室、财务装备科负责,及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。
四、工作重点
各执法大队按照工作要求,对辖区开展拉网式排查,重点抓好以下工作:
1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查,异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景,做好实时监控。发现险情,要及时通知业主予以拆除或加固,同时做好周边的隔离防范工作;不能及时拆除或加固的,应设置警示告知牌,提醒过往车辆、行人注意防范。
2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除;对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的,依法进行强制清理、拆除。
3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查,落实好各项防范措施。
4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务,要坚决服从安排调度,及时组织人力物力解决。
5.灾后工作。灾害过后,督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理,及时检查、评估受灾情景,并书面上报局防台防汛办。
五、工作制度
(一)24小时值班制度。防汛防台期间,要制定详细的值班表,明确带班领导和值班人员,落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态,坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作,确保及时受理、处置交办事项。
(二)应急准备制度。要提前开展汛前安全检查,对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册,并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送,在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系,做到上情下达、下情上报。
(三)工作保障制度。防汛防台期间,各科室、各大队根据工作安排,在领导小组的统一指挥下,及时组织人员、物资、设备、车辆等,做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的,要在全局范围内进行通报、问责,追究相关职责人的职责。
(四)应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急,沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量,在第一时间应急处置,及时有效地排除险情。
(五)灾后评估制度。防汛防台结束后,相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总,相关科室对履行职责情景对照检查,从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。
防台防汛应急方案 篇5
1.编制目的及依据
为切实做好公司的防台、防汛和消防安全工作,防止自然灾害对上海实业发展股份有限公司(以下称“上实发展”)的财产和员工造成伤害,维护好公司财务和员工个人物品的安全,确保公司生产经营的顺利进行。依据《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《上海市消防条例》、《集团消防安全管理制度》及上海市国资委《关于做好xx年防台防汛应急预案工作的通知》等法律、法规和规章要求,特制定本制度。
2.适用范围
可适用于公司本部防台、防汛和消防安全工作的突发事件应急处置,各直属公司
可根据本预案及企业的具体情况制订相应的应急预案。
3.工作原则
防台、防汛和消防安全工作实行党政主要领导负责制,坚持以防为主、防救结合、科学决策、快速反应、果断处置。
4.相关定义
台风(或飓风)是产生于热带洋面上的一种强烈热带气旋。热带气旋按照其强度的不同,依次可分为六个等级:热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。本预案所指台风包括热带气旋的所有等级。
5.组织机构及专项资金
5.1公司设立防台、防汛和消防安全领导小组和工作小组,领导小组组长由公司安全生产委员会主任担任,成员由公司安全生产分管领导及综合协调部、党委办公室、不动产经营事业部、工程管理部等部门负责人员组成,工作小组组长由综合协调部总经理担任,日常工作由综合协调部、不动产经营事业部、工程管理部分工进行负责。
5.2综合协调部负责公司本部办公区域的防台、防汛和消防安全工作,注重日常安全管理工作,特别在台风汛期、雷雨季节、高温天气等特殊气候时,有重点的加强防台、防汛和消防安全工作的落实;负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛和消防安全工作。
5.3不动产经营事业部负责其各直属公司对其在管物业的防台、防汛和消防安全工作。
5.4工程管理部负责督促各项目公司做好项目红线范围内防台、防汛和消防安全工作。
5.5人力资源部负责做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。
5.6工会负责配合人力资源部做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。
5.7各直属公司应根据工作需要,设立防台、防汛和消防安全领导小组或工作小组,负责本单位的防台、防汛和消防安全工作,突发事件时具体组织突发性应急抢险任务,确保企业的安全。
5.8公司本部及各直属公司应设立专项资金,列入年度预算,专款专用以确保防台、防汛和消防安全工作的正常开展。
6.应急预案
6.1防台、防汛应急预案
6.1.1台风汛期前,配备好所需的防灾救灾物资。
6.1.2接到台风、暴雨侵袭的信息后,立刻对配备好的各类防台、防汛物资进行检查,以确保物资充足、有效的供应。
6.1.3综合管理部负责及时巡视、检查办公区域,确保防范措施落实到位;负责下班前关闭门窗,切断办公设备电源;负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛工作,南郊公司要加强对配电间、危险品仓库、厂房、锅炉等重点部位巡查,发现隐患,及时整改,并保持信息畅通,及时上报综合协调部。
6.1.4不动产经营事业部负责督促上实物业、高阳宾馆等各直属公司对其在管物业的户外灯具、广告、天线等设施设备进行加固,确保牢固;对楼内电线、电路、电器设备维护情况进行巡查,确保电路设施正常;对地下室、配电间、电梯井道和泵房内等入门处的阻水措施进行监督,防水倒灌。
6.1.5工程管理部负责督促各相关项目公司做好防台、防汛准备工作,按规定启动应急预案。应督促施工方立即对在建工地脚手架等施工设施设备进行检查,确保台汛期间安全施工。
6.1.6台风过后,发现对公司造成损失的或给正常工作带来影响的,要通知相关单位立即组织实施修复或整改。
6.1.7台风过后,将相关情况书面报告公司安委会。
6.1.8当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风蓝色预警信号,公司相关人员处于待命状态,公司本部加强值班,密切关注汛情和天气变化的信息,检查各项应急防范措施落实情况,保持信息的畅通,向公司安委会报告。
6.1.9当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风黄色预警信号,公司相关人员处于戒备状态,做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施,必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门相关人员参加值班,密切关注汛情和天气变化,检查各项应急防范措施落实情况,一旦发生险情和灾情,及时协调组织抢险工作,并向公司安委会报告。
6.1.10当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风橙色预警信号,公司相关人员处于临战状态,做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施,必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门负责人参加值班,密切关注汛情和天气变化,进一步检查各项应急防范措施,一旦发生险情和灾情,及时协调组织抢险工作,并向公司安委会报告。
6.1.11当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风红色预警信号,公司相关人员进岗到位,进入应急作战状态,全力协调组织排险、抢险工作,在第一时间内化解险情,完成应急抢修等工作,为防台防汛工作提供全力保障。户外作业单位应停止作业。公司防台防汛分管领导参加值班,密切关注汛情和天气变化,亲自布置、指导、协调本公司防台防汛工作,进一步加强各项应急防范措施,一旦发生险情和灾情,应亲临现场组织指挥,并及时向公司安委会报告。
6.2消防安全应急预案
6.2.1按照国家和本市有关规定及行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。
6.2.2在天气干燥的季节应着重加强消防安全检查,保障疏散通道、安全出口畅通,组织防火检查,及时清除火灾隐患;火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。检查内容应当包括:
1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
3灭火器材配置及有效情况;
4用电有无违章情况;
5消防安全重点部位的管理情况;
6消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
7人力资源部、工会、综合协调部每年应组织公司员工开展消防宣传教育和演练。通过消防教育培训,使公司员工应做到“三懂”、“三会”。(三懂:一懂本岗位产生火灾的危险性;二懂本岗位预防火灾的措施;三懂本岗位扑救火灾的方法。三会:一会报警;二会使用本岗位灭火器材;三会扑救初起火。)
8 综合协调部配合物业管理处负责公司办公区域的消防安全检查,不动产经营事业部、工程管理部负责所辖范围内的消防安全检查,对具有火灾危险性较大的单位和场所应当每月进行消防安全检查,检查后应填写检查记录。检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。
9实行租赁时,不动产经营事业部应当确保提供符合消防要求的建筑物,当事人在签订合同中依照有关规定明确各自的消防安全责任。
10建设工程的消防设计、施工,应当委托具有相应资质的单位进行设计、施工。不得更改经公安机关消防机构审核同意的消防设计,如需变更,须报经原审核机构批准。经公安机关消防机构备案的消防设计需要更改的,建设单位要将更改后的消防设计文件重新备案。
11 工程施工中的动用明火要实行严格的消防安全管理,禁止在具有火灾、爆炸危险的场地擅自使用明火或者吸烟。因特殊情况需要进行明火作业的,动火部门和人员应当按照规定事先办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后,方可动火施工。动火人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。
12发现火灾,立即拨打“119”报警电话进行报警,可尝试利用现有的灭火器材扑灭初起火灾,无法扑灭的,在安全地带等候消防人员和公安消防车辆的到来。
13办公区域如发生火警,综合协调部接到火灾报警后,应立即通知公司全体员工,组织、引导公司员工沿着消防逃生标志指示的方向进行疏散,并劝导员工不要使用客梯,以避免发生危险。
14火灾发生时,在场的公司最高负责人为现场指挥者,公司员工要听从现场指挥员的指挥,按“先人员、后财产”的.原则进行逃生救援。
15火灾扑灭后,公司相关部门要协助政府部门进行火灾调查,就火灾发生及扑救情况书面报告公司安委会。
应急部门防台防汛应急方案 篇6
做好防汛工作,确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针,加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导,强化监管和防范措施,及早制定防范措施和部署各项工作,坚决遏制安全生产事故发生,确保平安度汛。
二、组织领导
成立汛期在建工地安全生产领导小组:
组长:
副组长:
成员:
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施,减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。
(一)加强组织保障,明确责任
各在建工地要成立防汛抗洪领导小组,结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案,制定责任制度,并将责任细化落实到个人。
(二)做好物质资准备,建设应急救援队伍
各在建工地要结合项目具体情况,做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作,同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍,并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
(三)加强防洪度汛宣传,开展应急抢险演练
各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育,增强工人的防灾意识,并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
(四)开展汛期安全生产检查
各在建工地要开展汛期安全生产自查,一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况,各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护,尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域;三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查,重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;四是加强施工期间气象和施工的监测,及时预警,有效开展预防措施。
(五)落实值班制度,确保信息畅通
各在建工地要编制好汛期值班安排表,确保通讯设备24小时畅通,要主动与气象部门监管单位联系,及时掌握雨情水情,做好险情来临前的预防与撤离工作,减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情,及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组,同时组织应急抢险队投入抢险救灾,确保受灾区域施工人员及群众的生命安全,尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后,一切行动要听指挥。
四、汛期施工原则
(一)与气象水文部门加强联系,了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务,有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施,对汛期施工做出合理安排,备足适合的施工材料和防护用品,避免因备料困难而影响工程进度。
(二)住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点,并远离泥石流沟槽冲积堆,修建临时的排水设施,保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
(三)根据气象预报和工程的实际情况,在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置,修筑排水设施以便及时排放积水,防止暴雨冲沟坍塌,确保安全。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导
各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作,深入分析本部门安全生产形势,认真制定渡汛方案和应急抢险方案,强化对责任落实情况的监督检查,建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查,消除各类事故隐患,确保人民群众生命和财产安全。
(二)落实措施,严格监管执法
各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患,要督促整改消除,并及时进行“回头看”,对发现的重大隐患,坚决挂牌督办,对整改不力或拒不整改的项目或单位,坚决从重从严处罚。
(三)加强值守,及时报送信息
要加强汛期值守工作,严格落实24小时值班制度,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通,做好对相关信息的分析研判,遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情,要立即请示报告,并采取有效措施处置,及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人,将依法重处。
应急部门防台防汛应急方案 篇7
1.编制目的及依据
为切实做好公司的防台、防汛和消防安全工作,防止自然灾害对上海实业发展股份有限公司(以下称“上实发展”)的财产和员工造成伤害,维护好公司财务和员工个人物品的安全,确保公司生产经营的顺利进行。依据《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《上海市消防条例》、《集团消防安全管理制度》及上海市国资委《关于做好20__年防台防汛应急预案工作的通知》等法律、法规和规章要求,特制定本制度。
2.适用范围
可适用于公司本部防台、防汛和消防安全工作的突发事件应急处置,各直属公司
可根据本预案及企业的具体情况制订相应的应急预案。
3.工作原则
防台、防汛和消防安全工作实行党政主要领导负责制,坚持以防为主、防救结合、科学决策、快速反应、果断处置。
4.相关定义
台风(或飓风)是产生于热带洋面上的一种强烈热带气旋。热带气旋按照其强度的不同,依次可分为六个等级:热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。本预案所指台风包括热带气旋的所有等级。
5.组织机构及专项资金
5.1公司设立防台、防汛和消防安全领导小组和工作小组,领导小组组长由公司安全生产委员会主任担任,成员由公司安全生产分管领导及综合协调部、党委办公室、不动产经营事业部、工程管理部等部门负责人员组成,工作小组组长由综合协调部总经理担任,日常工作由综合协调部、不动产经营事业部、工程管理部分工进行负责。
5.2综合协调部负责公司本部办公区域的防台、防汛和消防安全工作,注重日常安全管理工作,特别在台风汛期、雷雨季节、高温天气等特殊气候时,有重点的加强防台、防汛和消防安全工作的落实;
负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛和消防安全工作。5.3不动产经营事业部负责其各直属公司对其在管物业的防台、防汛和消防安全工作。
5.4工程管理部负责督促各项目公司做好项目红线范围内防台、防汛和消防安全工作。
5.5人力资源部负责做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。
5.6工会负责配合人力资源部做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。
5.7各直属公司应根据工作需要,设立防台、防汛和消防安全领导小组或工作小组,负责本单位的防台、防汛和消防安全工作,突发事件时具体组织突发性应急抢险任务,确保企业的安全。
5.8公司本部及各直属公司应设立专项资金,列入年度预算,专款专用以确保防台、防汛和消防安全工作的正常开展。
6.应急预案
6.1防台、防汛应急预案
6.1.1台风汛期前,配备好所需的防灾救灾物资。
6.1.2接到台风、暴雨侵袭的信息后,立刻对配备好的各类防台、防汛物资进行检查,以确保物资充足、有效的供应。
6.1.3综合管理部负责及时巡视、检查办公区域,确保防范措施落实到位;
负责下班前关闭门窗,切断办公设备电源;负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛工作,南郊公司要加强对配电间、危险品仓库、厂房、锅炉等重点部位巡查,发现隐患,及时整改,并保持信息畅通,及时上报综合协调部。6.1.4不动产经营事业部负责督促上实物业、高阳宾馆等各直属公司对其在管物业的户外灯具、广告、天线等设施设备进行加固,确保牢固;
对楼内电线、电路、电器设备维护情况进行巡查,确保电路设施正常;对地下室、配电间、电梯井道和泵房内等入门处的阻水措施进行监督,防水倒灌。6.1.5工程管理部负责督促各相关项目公司做好防台、防汛准备工作,按规定启动应急预案。
应督促施工方立即对在建工地脚手架等施工设施设备进行检查,确保台汛期间安全施工。6.1.6台风过后,发现对公司造成损失的或给正常工作带来影响的,要通知相关单位立即组织实施修复或整改。
6.1.7台风过后,将相关情况书面报告公司安委会。
6.1.8当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风蓝色预警信号,公司相关人员处于待命状态,公司本部加强值班,密切关注汛情和天气变化的信息,检查各项应急防范措施落实情况,保持信息的畅通,向公司安委会报告。
6.1.9当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风黄色预警信号,公司相关人员处于戒备状态,做好随时调运抢险物资的准备。
户外作业单位应采取保护措施,必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门相关人员参加值班,密切关注汛情和天气变化,检查各项应急防范措施落实情况,一旦发生险情和灾情,及时协调组织抢险工作,并向公司安委会报告。6.1.10当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风橙色预警信号,公司相关人员处于临战状态,做好随时调运抢险物资的准备。
户外作业单位应采取保护措施,必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门负责人参加值班,密切关注汛情和天气变化,进一步检查各项应急防范措施,一旦发生险情和灾情,及时协调组织抢险工作,并向公司安委会报告。6.1.11当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风红色预警信号,公司相关人员进岗到位,进入应急作战状态,全力协调组织排险、抢险工作,在第一时间内化解险情,完成应急抢修等工作,为防台防汛工作提供全力保障。
户外作业单位应停止作业。公司防台防汛分管领导参加值班,密切关注汛情和天气变化,亲自布置、指导、协调本公司防台防汛工作,进一步加强各项应急防范措施,一旦发生险情和灾情,应亲临现场组织指挥,并及时向公司安委会报告。6.2消防安全应急预案
6.2.1按照国家和本市有关规定及行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。
6.2.2在天气干燥的季节应着重加强消防安全检查,保障疏散通道、安全出口畅通,组织防火检查,及时清除火灾隐患;
火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。检查内容应当包括:1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
3灭火器材配置及有效情况;
4用电有无违章情况;
5消防安全重点部位的管理情况;
6消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
7人力资源部、工会、综合协调部每年应组织公司员工开展消防宣传教育和演练。通过消防教育培训,使公司员工应做到“三懂”、“三会”。(三懂:一懂本岗位产生火灾的危险性;二懂本岗位预防火灾的措施;三懂本岗位扑救火灾的方法。三会:一会报警;二会使用本岗位灭火器材;三会扑救初起火。)
8 综合协调部配合物业管理处负责公司办公区域的消防安全检查,不动产经营事业部、工程管理部负责所辖范围内的消防安全检查,对具有火灾危险性较大的单位和场所应当每月进行消防安全检查,检查后应填写检查记录。检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。
9实行租赁时,不动产经营事业部应当确保提供符合消防要求的建筑物,当事人在签订合同中依照有关规定明确各自的消防安全责任。
10建设工程的消防设计、施工,应当委托具有相应资质的单位进行设计、施工。不得更改经公安机关消防机构审核同意的消防设计,如需变更,须报经原审核机构批准。经公安机关消防机构备案的消防设计需要更改的,建设单位要将更改后的消防设计文件重新备案。
11 工程施工中的动用明火要实行严格的消防安全管理,禁止在具有火灾、爆炸危险的场地擅自使用明火或者吸烟。因特殊情况需要进行明火作业的,动火部门和人员应当按照规定事先办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后,方可动火施工。动火人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。
12发现火灾,立即拨打“119”报警电话进行报警,可尝试利用现有的灭火器材扑灭初起火灾,无法扑灭的,在安全地带等候消防人员和公安消防车辆的到来。
13办公区域如发生火警,综合协调部接到火灾报警后,应立即通知公司全体员工,组织、引导公司员工沿着消防逃生标志指示的方向进行疏散,并劝导员工不要使用客梯,以避免发生危险。
14火灾发生时,在场的公司最高负责人为现场指挥者,公司员工要听从现场指挥员的指挥,按“先人员、后财产”的原则进行逃生救援。
15火灾扑灭后,公司相关部门要协助政府部门进行火灾调查,就火灾发生及扑救情况书面报告公司安委会。
防台防汛应急方案大全 篇8
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长:__
副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:由__负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:由__负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的'汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情景报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情景和防范动态报防台防汛领导小组组长;
防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情景进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:110
2、防台防汛领导小组:
组长:...(手机:1...,电话:...)
副组长:...(手机:1...,电话:...)副组长:...(手机:...,电话:..._)
3、防台防汛办公室值班电话:..._
__项目经理部
防台防汛应急方案大全 篇9
1、事故类型和危害程度分析
__热电厂地处__湾南岸,地形较平坦,海拔标高为3.50—6.37m,地貌单元为海蚀低级阶地。__市属北温带季风大陆性气候,因受海洋的影响,兼有明显的海洋性气候特征,年平均气温10.5℃,极端最高气温35.3℃,年最大降雨量1053.2mm,最大风速30ms,百年一遇高潮水位3.10m。
由于电厂的特殊地理位置,在汛期易发生排水或海水倒灌、台风或飓风袭击等自然灾害,对电厂的生产设备和工作人员的安全构成严重威胁。
2、应急处置基本原则
按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御与救援相结合的原则,以事故的预测、预防为基础,以对事故过程处理的快捷、准确为核心,以全力保证人身、电网和设备安全为目标,以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本,以提高快速反应和应急处理本事,将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。
3、爆破
3.1应急组织体系
3.2指挥机构及职责
3.2.1现场应急指挥部
组长:厂长
副组长:副厂长、副书记
职责:发生防台防汛事故后,现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。
现场应急指挥部下设办公室:
主任:副厂长
成员:各处室领导
职责:负责沟通情景和汇总信息,并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。
3.2.2现场设备隔离组
组长:运行分场副主任
成员:当班运行值长、各专业班组长(单元长)
职责:熟悉防台防汛应急预案的资料以及所对应的相关设备、系统;应急预案启动时迅速、准确隔离事故所涉设备、系统和其动力源。
3.2.3引导疏散组
组长:生产设备处处长
成员:生产设备处各专业工程师
职责:熟悉防台防汛专项应急预案的资料以及所涉位置相关道路和周边环境情景;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,理解指令;根据事故现场人员分布情景,开辟安全疏散通道,组织疏散人员至安全地点。
3.2.4安全保卫警戒组
组长:生产设备处负责安全管理的处长
成员:电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员
职责:熟悉防台防汛应急预案的资料以及所涉位置相关道路和周边环境情景;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,理解指令,疏通事故现场通道,设立警戒区域,禁止无关人员进入事故现场;统计进入事故现场施救人员人数,采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源,及时向事故应急现场指挥部报告。
3.2.5现场施救组
组长:运行分场主任
成员:值长、专工、义务消防队员等
职责:熟悉防台防汛应急预案的资料以及各类事故的`施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、防台防汛物资设备等情景;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,听从指挥,不盲目行动,有序展开施救行动。
3.2.6救护后勤保障组
组长:综合办公室主任
成员:总务员、保洁班班长、工资员、打字员等
职责:熟悉防台防汛应急预案的资料以及应急后备物资的存放地点;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,设立现场临时救护站,置备应急车辆,联络专业救治资源,开辟人员救治绿色通道;记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。
3.2.7应急值班室
电厂设立防台防汛事故应急值班室,值班地点为主控室,值班人员为值长,实行24小时不间断值班。
4、预防与预警
4.1危险源监控
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》等法律、法规,并按照要求检查、整改,不断完善防台防汛管理制度。
4.1.1加强防台防汛设施设备的管理
(1)防台防汛设施设备(如:潜水泵、水带、电缆辊等)、物资等不准移为它用。
(2)定期对防台防汛设施设备、物资等进行检查。
(3)防台防汛设施设备存在的隐患和缺陷,有关处室要立即联系处理。
4.1.2加强避雷设施设备的管理
(1)电厂每年春季要联系__市防雷检测中心对全厂厂房等的接地电阻进行检查。
(2)电厂每年春季要对避雷器、避雷针、避雷带做预防性试验。
(3)电厂日常利用安全生产大检查对全厂防雷工作进行落实检查,对违反规定的情景责令整改。
4.1.3加强防风措施检查
(1)加强高空设施设备的检查,应无松动等异常现象。
(2)加强门窗等设施检查,玻璃应完好,大风天门窗应关好。
4.1.4加强汛期值班管理
(1)汛期,电厂要安排有关处室领导进行24小时值班,协助当班值长处理工作现场内发生的防台防汛事故。
(2)生产设备处、运行分场的工作人员必须坚持通讯畅通,要随叫随到,以及时处理现场的突发事故。
4.2预警行动
4.2.1预警
电厂内发生雷击、水淹、高空设备被风损坏等情景均作为本预案的预警条件,发观人应及时向运行当班值长报告。
防台防汛事故报警要点:事故地点、事故情景、现场人员受困情景、报警人姓名及电话号码等。
4.2.2接警
运行当班值长在接到防台防汛事故报警后,应立即向有关专业发出“现场危险”的警告,并向应急指挥部或应急办公室报告。
倘若事故发生在夜间或休息日,运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。
接警的事故现场应急指挥部成员应赶赴事故现场,辨析事故情景决定启动何级应急预案,并通知召集各应急小组进行应急准备。
接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员,赶赴事故现场,协同运行当班值长进行应急处置。
5、信息报告程序
电厂发生防台防汛事故时,根据国家有关法律法规规定必须向__市安全生产监督管理局报告的,电厂应当及时向上述部门报告。
应急值班室值班人员接到防台防汛事故报告后,应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告,并做好记录。
接到发生防台防汛事故的报告后,根据应急指挥部指示,各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证,并及时向应急指挥部报告情景。
一旦出现事故报告且经查实,要立即上报集团公司,且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报,说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。
6、应急处置
6.1响应分级
按照防台防汛事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ级响应。
(1)出现下列情景之一启动ⅰ级响应
造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上,造成电厂发电、供热系统完全瘫痪,且超出企业自身应急处置本事的防台防汛事故。
(2)出现下列情景之一启动ⅱ级响应
造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),或者造成电厂全停,直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,且超出企业自身应急处置本事的防台防汛事故。
(3)出现下列情景之一启动ⅲ级响应
造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置本事的防台防汛事故。
(4)发生或者可能发生一般防台防汛事故时启动ⅳ级响应。
6.2响应程序
电厂发生防台防汛事故由现场指挥部指挥救援,并经过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度,决定启动相应级的响应。制定施救方案,并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品(雨衣;防护服、绝缘用具等)进行救援。
应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和防台防汛应急处理流程图。
根据现场位置和情景,似保人身、保供热、保电网、保设备为原则,决定停电的范围,采取措施切断事故爆发部位设备的汽源、水源、电源。在切断电源时,因小部位的电源可能未切除,施救人员在进入职业危害因素爆发部位区域时应与电气设备坚持必须距离,预防触电。
6.3处置措施
6.3.1事故报警和初期处置
防台防汛事故发生时,发现人员应迅速将灾害信息向值长汇报,值长是救灾现场的指挥员,到达现场后要迅速掌握造成事故情景,根据电厂的设备运行工况,果断指挥应急救援人员,采取有效措施控制事故扩大,确保人员、设备安全运行。值长负责联系电厂人员和相关单位人员迅速赶赴生产现场,组织救灾工作。
如事故不能控制,在电厂应急指挥部的统一指挥下,立即汇报集团公司相关部门和人员,汇报时讲明灾害发生地点、情景、人员安全、设备损坏等,听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散,疏散的通道以厂内的消防通道为主。
6.3.2事故的应急展开
事故现场应急指挥部在接到报警后,应立即赶赴事故现场;临近设立指挥场所,设立明显标志,宣布启动防台防汛专项应急预案,组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。
各应急小组接到启动应急预案命令后,应立即向事故现场应急指挥部集结、报到,并统计人数;有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。
事故应急现场指挥部到达事故现场后,应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情景,下达疏散人员、施救、转移物资等指令,有组织地指挥各应急小组展开行动。
事故中如伴有或次生人身伤亡、全厂停电等事故,事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情景及时请求就近警察或武警人员增援,为帮忙实施警戒、疏散、解救受困人员等供给人力资源。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情景及时请求消防、医疗等专业机构增援,为帮忙实施行动供给专业支持。
事故消除后,应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取安全措施,确保人员恢复生产中的安全。
制定恢复方案,先逐步恢复未受损坏的部分设备,尽快恢复生产。
以全部主设备恢复正常运行为结束点,防台防汛应急工作任务完成后,由应急指挥部下达解除应急状态的命令。
7、应急物资保障
电厂在主控楼一楼设置了专用的防台防汛库房,配备了专用的潜水泵、水带、电缆辊、雨衣、水鞋、塑料布等设备物资,库房由运行分场负责管理。每年五月份雨季前,运行分场要提前检查清点防台防汛库房内的设备物资,及时联系有关部门修理、更新、补充防台防汛设备物资。
生产设备或特殊物资设备,根据集团公司物资管理规定,能够采取物资联储等方式对事故备件进行储备,保证在事故情景下能够在最短时间内供给所需设备。
7.1通信与信息保障
应急中使用的对讲机频道、有关人员的电话号码见附录a。
7.2应急队伍及装备保障
应急队伍包括专业技术人员、值班人员、义务消防队员及外部救援部门人员。应急装备包括正压式空气呼吸器、防毒面具、防尘面具、对讲机、水带、防噪耳罩等。
防台防汛应急方案大全 篇10
一、机构设置和基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组,下设求援救护组、善后处置组和平安事故调查协商处置组。学校一旦发生平安事故,任何个人都必需服从指挥调动,做到个人利益服从集体利益,和时组织人力、物力,全力投入救援抢险工作。
平安事故处置和救灾重点任务是:
1、最大限度抢救伤员,确保师生员工生命平安;
2、维护重点设施平安,如供电、供气、供水;
3、积极抢救加家和人民群众财富,尽量减少损失;
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾,本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定,依法服从学校防汛领导小组的调动,积极参与抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况:
我校目前有教学班__个,在职教职工__人,学生___人,校舍和房产六处,就目前现状而言,我校排水能力虽然较好,但防汛任务仍较重,如遇特大暴雨,也怕形成严重的洪涝局面,因此,教学楼顶楼搭建房以和排水系统,仍是抗洪抢险的.重点。
2、抗洪救灾的指导思想:
依照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定:“防汛抗洪工作实行各级政府首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害,任何个人都必需服从上级防汛指挥机构的指挥调动,做到局部利益服从全局利益,和时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作,抗洪抢险的重点任务是:确保学生人身平安,确珍重点设施平安,确保学校财富不受损失,一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置和职责:
全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下,成立防汛工作领导小组,校长__任组长,__任副组长,__ _x_各年级班主任等任领导小组成员,设防汛领导小组办公室,x_兼任主任,负责日常工作。
4、防汛领导小组职责:
(1)组长__主持学校的防汛工作,洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
(2)副组长协商组长工作,具体负责学校的抗洪抢险救灾。
(3)__负责抢险队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织抢险队人员参与抢险工作。
(4)__等负责救护队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织救护队人员参与救护工作。
5、防汛办公室职责:
掌握学校防汛情况,负责布置日常防汛值班工作,做好上情下达和下情上报工作,掌握雨情、水情、险情、灾情,为领导小组决策提供依据,并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作,灾情抢险救灾。
6、通讯联络:
学校防汛领导小组办公室,昼夜值班电话:______小组办公室,要随时坚持通讯疏通。
7、发生所有灾情的抢险措施:
(1)立即报告教育局防汛工作领导小组办公室,值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
(2)组织危险地段学生和物资转移,最大限度地减洪灾损失。
(3)学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
(4)妥善布置受灾师生员工的生活,确保社会稳定。
(5)灾害结束后,立即统计损失情况,向__区教育局上报。
(6)筹措经费,恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处分:
学校将对在防汛工作中认真履行职责,积极参与抗洪抢险,成果显著,表示突出的年级组和个人给予表彰奖励;对人为原因给国家和人民的生命财富造成严重损失的,将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
应急部门防台防汛应急方案 篇11
为提高洪涝抗灾救灾工作水平和应急反应本事,及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害造成的重大紧急情景,最大限度地减少损失,保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》和《广东省重大洪涝台旱灾害和水利工程险情应急处置预案》等有关规定,结合我市实际,制定本预案。
一、工作原则和适用范围
(一)工作原则
坚持以人为本,按照统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效的原则,预防和减轻洪涝台旱灾害造成的损失,最大限度减少人员伤亡,保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展。
1.立足预防,主动防范。
把洪涝台旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾情,认真做好各项防范工作。2.统一领导,分级负责。
洪涝台旱灾害重大紧急情景的处置依法实行行政首长负责制,在市委、市政府的统一领导和市防汛防旱指挥部(以下称市防指)的统一指挥下,按照属地管理的原则,以各镇人民政府、街道办事处为主对辖区内的灾害进行处置。市级各有关部门积极支持和指导、督促各地的应急处置工作。3.科学调度,保障安全。
认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工作现状,科学调度,优化配置,保障安全。4.果断处置,全力抢险。
一旦发生洪涝台旱灾害紧急情景,应迅速反应,及时启动应急处置预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。(二)适用范围
本预案适用于因暴雨、洪涝、台风、干旱等造成的大范围汛情、旱情和水利工程险情的处置。
二、重大紧急情景的确定
根据我市实际,按照对经济社会的影响程度,将洪涝台旱灾害和水利工程险情划分为重大、特大两个等级。
(一)重大灾情、险情
当出现下列情景之一时,为重大灾情、险情:
1.实况24
小时内境内平均降雨量≥100 毫米或过程平均雨量≥200 毫米,并且市气象部门预报未来24 小时仍有暴雨以上量级的降雨。2.青阳汇、乍浦、平湖水文站水位全面接近保证水位,并预报将超过保证水位。
3.市气象部门预报台风或强热带风暴(10
级12 级),我市沿海正处于大潮汛,将出现风、潮、浪三碰头。4.海塘、圩区堤防、闸站出现特大险情,并将严重危及公共安全。
5.7~10
月份连续干旱天数在70 天以上;或人畜饮水困难百分率大于60% 。三、重大灾情、险情处置
(一)组织机构
在市委、市政府和上级防汛防旱指挥部的统一领导下,市防指负责全市洪涝台旱灾害和水利工程险情处置的指挥、协调、指导和监督。各镇、街道防汛防旱领导小组在当地政府、办事处和市防指的领导下,负责本辖区洪涝台旱灾害和水利工程险情的处置。市防指成员单位和有关部门按照各自职责,积极支持、指导各地灾情、险情处置工作的开展。
(二)基本程序
1.市气象、水文部门及时供给天气、水情预测、预报,市防汛防旱指挥部办公室(以下称市防办)及时掌握汛情、旱情的变化趋势,组织有关部门会商,提来源置提议。
2.当到达或即将到达重大灾情、险情标准时,市防办立即向市防指指挥、副指挥报告,并由指挥决定启动重大灾害处置工作预案。
3.预案启动后,市防指指挥到岗指挥,副指挥按分工进入各自岗位。
4.市防指立即向市委、市政府和上级防指报告,并向市防指成员单位和有关镇、街道防汛防旱领导小组通报有关情景。
必要时,向社会公众发布有关信息和防范措施。5.市防指立即组织有关部门进一步分析研究暴雨、洪水、台风、干旱等可能带来的影响或危害,提来源置意见。
6.市防指及时召开防指成员单位紧急会议,部署抢险救灾工作;
必要时,提议市委、市政府召开紧急会议,部署抢险救灾工作。各防指成员单位按照各自职责,迅即开展抢险救灾;必要时,市防指派出工作组赴现场指导帮忙灾区开展抢险救灾工作。7.洪涝台旱灾害过后和水利工程险情消除后,市防指派出工作组赴现场调查灾情,慰问灾民,指导生产自救工作。
同时,对防灾救灾工作进行总结,向市委、市政府和上级防指报告。(三)部门职责
预案启动后,市防指统一指挥市防指成员单位协助各镇、街道开展抢险救灾工作。市防办及时掌握分析雨情、水情、旱情、工情、险情和灾情,提出洪涝台旱灾害和水利工程险情处置提议,并向市防指领导报告;及时传达市防指各项指令,并按指令对有关防洪、抗旱工程进行调度,协调联络各成员单位和各镇、街道开展抗洪抢险救灾和抗旱救灾工作;督查、反馈市防指各项决定和命令执行情景,及时通报各地抗洪抢险救灾的动态;灾后迅速开展总结、评价等有关工作。
市防指各成员单位根据职责分工,做好以下工作:
1.市人武部:负责组织指挥预备役部队、民兵参加抗洪抢险、抗旱救灾,协助地方政府转移危险地区的群众。
做好驻平部队参加抗洪抢险救灾和抗旱的协调工作;遇有特殊情景向嘉兴军分区、嘉兴武警支队申请派遣救灾支援部队。2.市水利局:承担市防办日常工作;
及时供给实时雨情、水情和水文预报;负责水利工程安全的监督管理,组织指导水利工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复;负责圩区等水利工程的防洪调度;负责抗旱水资源的应急调配。3.市气象局:负责暴雨、热带气旋(台风)、干旱等灾害性天气的监测和预报,及时供给天气预报和有关实时气象信息;
参加防汛抗旱会商;根据旱情的'发展,组织实施人工增雨作业。必要时,供给现场跟踪服务。4.市安监局:负责监督防台期间安全生产工作,负责全市重大危险源企业单位的防台工作,加强重要工程设施安全工作的监督检查。
5.市发改局:负责组织协调抗洪抢险救灾、抗旱救灾和灾后重建物资的应急调拨供应;
组织协调灾后重建中的基础设施恢复;负责灾区市场商品价格监控。6.市经贸局:负责协调企业防汛抗旱工作,确保企业防汛防旱抢险救灾和恢复生产的安全工作;
负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控;组织协调受灾企业灾后重建工作。7.市公安局:加强灾区治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安;
实施对灾区的交通管制,维护道路交通秩序,确保抢险救灾工作顺利进行;协助组织群众撤离和转移。8.市民政局:及时组织协调对灾区的救助和救济工作,负责救灾捐赠工作;
指导灾区做好群众的基本生活保障工作;协调做好灾后重建工作;供给水旱灾情信息。9.市财政局:及时筹集和拨付市级防汛抗旱专项资金,做好防汛抢险、抗旱救灾资金使用的监督;
积极向省财政争取资金支持。10.市供电局:负责防汛抢险、抗旱救灾的用电需要;
及时加固抢修电力设施,保障电力供应;供给电力系统灾害损失情景。11.市建设规划局:负责监督指导全市市政公用基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;
负责市区建成区范围基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;负责做好市区道路、社区积水、危旧房屋抢修等抢险救灾工作;供给城市水旱灾害灾情信息。12.市交通局:负责监督指导水运和公路交通设施安全管理和抢险救灾工作;
做好内河航运船只的安全管理和搜救工作,根据市防指指令依法实施内陆水上交通管制,协调做好船只人员的安全转移工作;组织抢险救灾所需车辆、船舶等运输工具;负责做好灾毁交通设施的抢修和障碍物的清理;供给交通系统水旱灾害灾情信息。13.市农经局:负责监督指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾恢复生产的技术指导;
负责市级抗灾种子应急调用安排;参加灾情调查和核灾;掌握全市农业灾情信息;负责通知、监督沿海渔船回港避风,确保船只人员安全。14.市卫生局:负责监督指导灾区卫生防疫和医疗救护工作;
组织落实救灾医疗队,实施救灾防病预案,预防疾病流行。15。市粮食局:负责粮库防洪保安工作,配合有关部门做好救济粮的发放和粮食调运工作。
16.市电信局:及时加固抢修通讯设施,确保通讯畅通;
供给通讯设施灾情信息。17.市教育局:负责所属学校的安全防范工作,做好全市各类学校的危房加固及灾区学校学生安全转移工作;
协助安置其他转移人员。18.市城管局:负责城市管理工作,确保在灾害发生时人民群众正常的生产生活秩序不受干扰;
组织、协助做好市政公共设施的抢修和维护。19.市广播电视台:把握新闻导向,及时向公众发布气象、汛情、旱情信息,以及防灾抢险的有关决策和部署,做好防灾抢险工作的宣传报道。
20.市人保公司:积极开展防洪防台保险工作,及时做好灾区投保单位和居民的受灾损失理赔工作。
四、特大灾情、险情处置
(一)组织机构
市委、市政府加强对市防指的领导,主要领导到岗指挥,其它市领导实行分工负责制,统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。必要时,在市政府的授权下,市防指依法宣布全市进入紧急防汛期(防旱期)。建立统一的防汛(台、旱)指挥部指挥机构,市长为总指挥,分管副市长为常务指挥,其它防指副指挥为副指挥。市职能部门组成如下机构:
1.紧急指挥部办公室:由市委办牵头,市府办、市防办等组成,市发改局、经贸局派人员协助。
2.气象、水文监测和工程调度组:由市水利局牵头,市气象局、市水文部门组成。
3.抢险救灾组:由市人武部牵头,市公安局、经贸局、规划建设局、交通局、水利局、农经局等组成。
4.电力、通讯保障组:由市供电局、电信局等组成。
5.资金物资保障组:由市发改局、财政局牵头,市民政局、经贸局、水利局、规划建设局、交通局、粮食局、供销总社等组成。
6.生活安置和医疗卫生组:由市民政局、卫生局牵头,市经贸局、粮食局、农经局、教育局、环保局等组成。
7.治安保卫组:由市公安局牵头,市经贸局、交通局等组成。
8.宣传报道组:由市委宣传部牵头,市广播电视台、报社等组成。
9.生产自救组:由市委办、市府办、经贸局、农经局及市政府有关部门组成。
(二)基本程序
1.市气象、水文部门及时供给天气、水情预测、预报,市防指及时掌握汛情、旱情的变化趋势,组织有关部门会商,提来源置提议。
当到达或即将到达特大汛情、旱情标准时,市防指立即向市委、市政府报告,并由市委、市政府决定启动特大灾害处置工作预案。2.预案启动后,市委、市政府召开紧急会议,研究部署救灾工作和应急措施,发布紧急抗洪抢险或抗旱动员令,宣布进入紧急防汛期或抗旱期,动员全市军民全力以赴投入抗洪抢险、抗台抗旱工作。
3.市委、市政府主要领导到岗指挥,其他领导分工负责,进一步加强市防指机构,成立各工作组,统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。
4.各工作组按照各自的职责迅速组织实施各项救灾工作,及时汇报各地灾情和灾区的抢险、救灾进展情景。
5.以市政府名义及时向上级政府报告灾情和救灾情景,申请救灾资金和物资支持。
6.市政府视灾情发展情景进一步研究部署抢险救灾、生产恢复和灾民救助工作。
7.市政府派出工作组,赴灾区指导救灾和生产自救工作。
(三)部门职责
在市委、市政府的统一指挥下,紧急指挥部办公室和各工作组按照各自职责,全力指导、协助各镇、街道做好以下工作:
1.紧急指挥部办公室:掌握、收集和汇总有关汛情、旱情、灾情,及时向指挥部领导报告,并及时传达市委、市政府领导的有关指示;
与各镇、街道和有关部门应急机构坚持联系,指挥和协调其他应急工作组的工作;及时向上级党委、政府上报灾情;审查灾情和救灾抢险新闻,组织救灾新闻发布会。2.气象、水文监测和工程调度组:加强对天气、雨情、水情的监测和预报,及时向指挥部供给实时天气、雨水情信息和天气、水文预报;
提出防洪工程调度意见并按指挥部指令及时进行调度;组织实施抗旱应急水资源调配和人工增雨;加强对灾情的监测和预报,及时向指挥部汇报监测情景,并及时作出转移人员的具体方案。3.抢险救灾组:迅速调集当地驻军、武警、公安、预备役、民兵和工程技术人员,指导、协助当地镇、街道解救和转移危险地区群众;
组织力量对被破坏的各类防洪水利工程、公路、桥梁、市政等重要设施进行抢险和抢修;组织对石化、化工等危险品生产、储运单位及其它企业进行严格检查,制定紧急处置或防御措施,并加强监控,避免或控制次生灾害发生;组织实施抗旱应急供水方案。4.电力、通讯保障组:负责组织力量抢修和恢复被破坏的电力、通讯设施;
保障电力供应和通讯畅通。5.资金物资保障组:向省和有关机构申请应急抢险救灾经费和物资的计划;
做好本市抢险救灾资金和物资的紧急筹集、分配和拨付。6.生活安置和医疗卫生组:指导、协助当地镇、街道迅速设置避护场所,安置、慰问灾民,负责困难灾民的吃、穿、住等生活救助;
提出救灾的物资计划,制定救灾标准、设置救灾物资供应点,发放救灾款物;组织指导救灾捐赠;迅速组织医疗、防疫急救队伍进入灾区,组建灾区临时治疗点,抢救、转运伤员;及时检查、监测灾区的饮用水源、食品及空气中有毒、有害气体等,采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行,并向受灾人员供给精神、心理卫生方面的帮忙。7.治安保卫组:加强灾区治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安;
加强对党政机关、金融单位、储备仓库、救灾物品集散地、监狱等重要目标的警戒;实施陆上和水上交通管制,维护道路交通秩序,优先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散,确保抢险救灾工作顺利进行。8.宣传报道组:宣传报道抗灾救灾工作,按照规定及时向公众公布灾情等有关情景;
宣传相应的防灾减灾知识,安定民众;宣传救灾工作成效和典型事迹,促进互助互济。9.生产自救组:制定灾后重建计划,协调落实资金和物资,指导各地恢复被毁坏的各项基础设施,开展生产自救,保障灾区群众生活生产需要,尽快恢复人民群众正常生活秩序。
五、附则
(一)市级各有关部门应根据本预案,制定具体实施办法,落实相关人员及应急资金、物资,并报市防指。
(二)本预案由市水利局适时进行修订并负责解释,自公布之日起实施。
应急部门防台防汛应急方案 篇12
为贯彻落实防汛救灾实行预防为主、防御与救助相结合的方针,积极做好防汛救灾准备工作,保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行,最大限度地保护人民群众的生命安全,减少人员伤残和死亡,预防和控制传染病的暴发、流行,确保大灾之后无大疫,根据我县防汛救灾工作的要求,结合本院实际,制定本预案。
一、指导思想
按照科学发展观的要求,坚持“以人为本”,时刻把人民群众的生命安全放在首位,建立健全医院防汛减灾应急处置体系和长效机制,提高抗洪抢险救灾处置能力,为__提供防洪、防内涝的安全保障。
二、工作原则
在县委、县政府的领导下,坚持“以防为主、防抢结合;全面部署、突出重点;统一指挥、科学调度;分级负责、部门分工;服从大局、团结抗洪”的原则,积极抵御洪汛灾害,努力实现“不死人、少损失”的'抗灾目标。
三、适用范围
本预案适用于因大风暴雨等灾害性气候影响而给__带来的风、雨、洪涝灾害造成人员伤亡、重大经济损失或重大不良影响的事故,主要包括洪汛灾害及其灾害引起的房屋建筑、基础设施和建筑工地等破坏、人员伤亡,或影响其使用、生产及运行安全等应急处置工作。
四、组织机构
(一)成立防洪抢险救灾指挥小组
成立防汛防洪抢险救灾指挥小组(以下简称指挥小组)。
(二)指挥小组下设办公室和抢险救灾组
1、指挥小组办公室设在___。
其主要职责是:负责领导小组的一切日常事务,迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情,及时上传下达;协调有关科室、部门做好应急救援指导工作;必要时请求上级有关部门支援或协调组织跨单位应急增援;统计资料上报及归档工作。2、抢险救灾组:全体干部职工均为抢险救灾组成员,由各科科、组长负责,按照指挥小组指定的地段组织医院人员参加,主要负责险情地段的防护与排涝,组织医院职工家属进行自救和互救,控制洪汛灾害扩大。
五、险情发布后的应急反应
1、及时召开会议,研究、部署县城区的防洪抢险工作;
2、防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转,做好各项应急准备工作;
3、领导干部赶赴所负责的区域,检查督促防洪抢险应急预案的实施,指导防洪抢险工作;
4、适时发布紧急防汛期间社会治安管制措施及在受到洪水威胁时发布避洪撤离通知。
六、事件报告
洪汛灾害发生后,要按照本预案,立即展开抢险救援和事件处理工作。
(一)报告程序
发生重大险情后,必须在接报15分钟内,及时向县委、县政府及县主管局报告紧急情况。有关人员到达现场后,必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告县委及县政府办公室,情况紧急的可先用电话报告,然后通过网络、传真补报。现场联络员应随时了解现场动态,及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。
(二)报告内容
1、灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况,设施损失及可能造成影响的情况;
2、灾情发生的基本情况及简要经过,采取的紧急抢险救援措施,造成的直接经济损失或群众生命、财产损失情况;
3、灾情的初步信息或基本结论;
4、灾情的报告、签发人及报告时间。
七、处置程序
(一)发生险情时抢险应急反应
当暴雨持续发生导致医院洪水猛涨,防洪抢险救灾指挥小组立即召开由各成员参加的紧急会议,通报汛情、灾情;迅速部署抢险救灾工作,组织、指挥防洪应急工作,及时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和采取的抢险救灾措施,看灾情轻重,决定是否启动本预案。
(二)抢修排险
1、灾情发生后,抢修排险队应立即投入运作,队长和抢修排险有关人员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况报应急领导小组。
2、及时联系和协调其他有关部门配合的工作。
特大暴雨造成大面积积水事故时,报办公室联系环卫站及时消除道路垃圾,以免造成井内堵塞,及时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成医院大面积污染;道路或桥梁损毁及抢修时,向交通、水务等相关部门报告,及时进行抢险;作业人员发生伤亡时应及时抢救人员;遇到暴雨持续发生时,组织人员落实有关物资和车辆,把损失减少到最低限度。(三)善后工作
做好因灾引发的人员伤亡及财产损失等方面的后续处理工作,对发生灾情的原因和抢险救灾的全过程进行认真调查、总结,积极配合上级有关部门做好事件的调查、处理工作。全部工作完成后,将总结情况报县委、县政府、县主管局,同时将所有材料归档保存。
八、工作要求
(一)加大宣传教育力度。结合我县实际,加强防洪抢险救灾的宣传和教育,提高人民大众的防灾抗灾意识,并制订扎实有效的防范措施。
(二)提高认识,加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性,切实加强领导,做好发生洪汛灾害时的应急处置工作,确保国家和人民生命财产的安全。
(三)防洪抢险救灾指挥小组成员单位要按照本预案的要求,结合实际,认真做好各项防洪应急准备工作,确保组织落实、人员落实、措施落实。
(四)反应迅速,积极应对。洪汛灾害发生时,各有关科室和部门要迅速行动,根据应急预案的要求,紧张有序地开展应急救援、调查报告、现场保护等工作,及时有效地做好防洪抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(五)要发扬不畏艰难的精神,顾全大局、通力合作,讲政治、讲奉献,全力进行防洪抢险救灾。对在防洪抢险救灾工作中做出贡献的科室、部门和个人要给予表彰和奖励;对有令不行、有禁不止、玩忽职守,给防洪抢险救灾工作造成严重损失的科室、部门和个人要予处罚。
(六)防洪抢险救灾工作基本结束后,指挥小组宣布解除紧急抢险期时间,各科室、部门应对防洪预案实施过程中的经验教训和防洪新技术、新方法,及时进行总结交流,并汇编成文字材料。对防洪工程量、材料、资金、灾害损失等情况应及时记录,按上级有关规定的报表及时上报。
应急部门防台防汛应急方案 篇13
为有效预防、控制和消除洪涝灾害的危害,指导灾后卫生防疫应急处置工作,防范各类灾后易发生传染病的流行,特制定本工作方案。
一、指导思想与工作目标
本方案的指导思想是,坚持预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、信息畅通、反应及时的原则,保证在洪涝灾害后,能够及时调动应急资源,有效地实施预防、控制措施,及时控制灾后易发传染病的流行和蔓延,保障灾区群众的身体健康,实现灾后无疫情的工作目标。
二、组织机构
县卫生局成立“洪涝灾害疫病防控工作领导小组”,对洪涝灾害救灾防病工作实行统一领导、统一部署、统一指挥,根据灾情和疫情,组织调度医疗卫生力量,深入洪涝灾区防病治病和进行技术指导。
县疾病预防控制中心成立由中心主任为组长,流行病、传染病、消杀灭、监测、检验等专业技术人员为成员的疾病防控工作组,负责指导灾区卫生防疫,并协助开展疫情监测、饮用水监测及消毒处理、健康教育、外环境消杀灭等疫病防控工作。
县卫生监督所成立由大队长为组长的卫生监督工作组,负责对灾区食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。
各镇乡卫生院、社区卫生服务中心成立由一把手为组长,单位业务骨干为成员的抗洪救灾应急工作组,负责对辖区内灾区现场开展医疗、饮用水消毒、疫情监测、健康宣传、外环境消毒等卫生防疫工作及对灾区食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。并随时待命,等候调遣。
三、应急准备
各医疗卫生机构要制定和完善本单位《抗洪救灾疫病防控工作应急预案》,预案要科学、合理,具有实际操作性。各医疗卫生机构要对专业人员和应急队伍开展抗洪救灾疫病防控技术方案培训和演练,提高实战本事。县疾控中心要储备必须量的消杀药械、药品,以备应急所需。
四、应急响应
一旦发生洪涝灾害,所在地乡镇(中心)卫生院要迅速启动应急预案,深入灾区现场开展救灾防病疫病防控工作,并将受灾情景报告县卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组。县卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组接到报告,立即启动《新津县洪涝灾害卫生应急预案》,并依据本工作方案调派县卫生防疫和医疗救护应急队伍,落实各项卫生防疫措施,领导开展各项医疗救治及疫病防控工作。
(一)加强疫情报告,确保信息畅通。县卫生局、县疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心实行疫情、行政双值班制度,确保疫情报告渠道畅通。受灾地区在救灾防病特殊时期对甲乙类传染病和食物中毒实行疫情每日报告和“零”报告制度,每日报告单位一把手负责审核,并签字留底,保证数据真实准确,坚决杜绝漏报、迟报、不报。
(二)作好疫情监测。县疾控中心派专业人员深入灾区开展疫情监测工作,在重灾区建立疫情监测点,主动搜索疫情,加强霍乱、伤寒、痢疾等肠道传染病以及出血热、钩端螺旋体病、疟疾、乙脑等虫媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道传染病的监测,分析疫情发展趋势,提出有针对性地防治措施,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗、早控制。
(三)加强消毒、管好饮用水。开展饮用水消毒管理,重点抓好水源保护和饮用水消毒,防止水源性疾病发生。异常要加强县地源供排水公司和花源自来水厂两个集中供水点的监督监测检查,加大水源保护力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用应急水源,同时加大监测频率,每2小时监测一次,加大净水剂和消毒剂的投加量。地源、花源水厂被淹,洪水退后要进行组织对饮用水水源对彻底清理,并检修供水设施,全面消毒,经水质检测合格后方可供水,确保供水安全。
对分散式供水(自备水源)的,免费发放饮用水消毒药剂,把饮用水消毒措施落实到每家每户,强化净化消毒处理,保证分散式供水的安全卫生。
(四)加强监督管理,防止食物中毒。县卫生监督所要在灾区开展食品卫生监督检查,加强团体食堂和灾区供应食品、食具监管,异常要加强对熟食和卤菜的监督检查,防止微生物和化学品污染食物,坚决取缔无证食品生产经营,防止食物中毒和其他食源性疾病的发生。
(五)消灭蚊蝇鼠害。环境消毒、灭“四害”工作实行辖区负责制,各镇乡动员抗震救灾消杀灭队伍,按“一村一人一机”原则落实消毒、杀虫人员及设备,组织实施环境消毒、灭“四害”。对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地全面实施药物喷洒消毒和卫生处理。在洪水消退后,应重点做好蚊蝇孽生地的处理,在人群居住较集中地区和被垃圾、粪便污染严重的地区,重点进行药物喷洒处理,消灭蚊蝇,并开展灭鼠工作。
(六)开展群众性健康教育活动。充分利用电视、报纸等媒体,经过信息、传单、通告等方式,广泛开展灾后防病知识宣传,重点宣传环境卫生、饮水饮食卫生的重要性和饮用水消毒、环境消毒等具体方法,促使群众自觉提高自我保健意识和自我防病本事,养成良好的卫生习惯。
(七)医疗救治见《绩溪县抗洪救灾医疗救治工作预案》。
五、结束响应
根据洪涝灾害后疫情往往滞后于灾情的特点,受灾地区救灾防病工作各项应急措施要在灾后持续一段时期。所有工作结束后,受灾地区要对本次救灾防病应急工作进行系统地总结、分析、评估。并将报告上报县卫生局和本级政府。
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